L’émergence de « la lutte contre les discriminations » est récente en France. Elle provient tout d’abord d’initiatives européennes. En 1997, le traité d’Amsterdam prévoit que le Conseil européen « peut prendre les mesures nécessaires en vue de combattre toute discrimination fondée sur le sexe, la race ou l’origine ethnique, la religion ou les convictions, un handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle ». En 2000, deux directives sont adoptées : une première pour lutter contre la discrimination fondée sur la race ou l’origine ethnique, une seconde portant sur la religion ou les convictions, le handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle.
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